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各位代表、各位来宾：大家好！
中国煤炭工业协会第二届煤矿支护专业委员会2007年年会暨“煤矿深部巷道支护理论与技术”学术研讨会今天在南宁顺利召开了！这次会议的召开，得到了中国煤炭工业协会领导的亲切关怀和支持，得到了全体会员单位和部分非会员单位，特别是盐城市群力工矿机械有限公司的大力支持，煤炭科学研究总院南京研究所为大会做了充分的准备工作。在此，我代表煤矿支护专业委员会向中国煤炭工业协会的领导，向全体与会代表及各位专家表示热烈的欢迎和衷心的感谢！
一、二○○七年工作情况
根据2006年年会确定的2007年煤矿支护专业委员会工作任务和工作重点，一年来主要做了以下几项工作：
（一）抓好煤矿巷道支护技术培训，提高煤矿掘进速度和顶板管理水平
煤矿巷道支护与顶板管理是煤炭安全生产中极为重要的环节。九五以来，我国煤矿巷道支护改革，特别是煤巷、半煤岩巷支护改革取得了飞跃发展，以锚杆（锚索）为主体的煤岩主动支护技术在煤矿得到了快速推广。锚杆支护理论、设计方法、施工工艺、锚杆支护材料、施工装备、锚杆支护检测装备与技术等成套技术的总体技术水平达到了国际先进水平。中国煤炭工业协会为了促进煤矿支护改革，推广、应用煤矿支护新技术、新工艺、新装备、新材料，为了使广大工程技术人员和各级管理人员、施工人员较好地掌握这些先进的技术与装备，在2000年成立了煤炭工业“煤矿支护培训中心”（南京）。培训中心成立7年来，已为煤炭企业培训支护技术骨干3297人，编写培训教材350多万字，为我国煤矿支护技术的推广、应用起到了十分重要的作用。
为了搞好每年的技术培训工作，煤矿支护专业委员会每年年初都要召开支护专业委员会专家组会议，对当年培训工作的重点目标、教学内容、教学方式等进行研讨，培训中心根据专家会议确定的培训教学内容组织授课专家编写培训教材。根据专家组的意见，2007年培训分中级班和高级班。
中级班培训教材的重点是煤矿巷道顶板管理与快速掘进，教学的主要内容是巷道锚杆（锚索）支护理论、设计方法、施工管理及工程质量管理。培训的主要对象是矿业集团公司（局）、煤矿生产技术部门主管掘进支护的领导、技术人员、煤矿负责施工的区（队）长和主管技术员。2007年中级班共举办5期，参加培训的学员共343人。
高级班主要是对当前巷道支护中的难点、热点问题进行研讨，2007年高级班研讨的主题是煤矿软岩巷道支护及煤矿深部开采工程灾害控制。培训的主要对象是矿业集团公司（局）、煤矿主管掘进的副总经理、副总工程师及技术人员。2007年8月29—31日，支护专业委员会结合中国矿业大学（北京）承担的国家重大自然科学基金项目示范工程，在鹤岗矿业集团公司召开了“软岩支护现场专题研讨会”高级班，会上，鹤岗矿业集团公司何清江副总工程师结合示范工程介绍了鹤岗矿业集团支护改革与发展的经验。我国从事煤矿支护的知名专家候朝炯教授、何满潮教授、康红普教授和卢国志博士在会上做了专题学术讲座，来自全国煤炭系统152名主管掘进支护的领导、工程技术人员参加了研讨会。中国煤炭工业协会路德信副会长、中国煤炭工业协会科技发展部刘峰主任亲临大会并做了重要指示。在这次软岩支护现场专题研讨会上，代表们听取了科研理论研究成果的介绍开拓了视野，到井下施工现场参观了示范工程，看到了应用科研技术成果取得的良好工程质量和经济效益。会议开得非常成功，受到与会代表的好评。
（二）圆满完成了《煤巷锚杆支护技术规范》行业标准的编制工作
我国煤矿20世纪80年代开始在煤巷试验锚杆支护。1995年原煤炭部将推广煤巷锚杆支护技术列为煤炭工业“九五”攻关的重点项目。经过十多年的攻关，我国已经基本形成了比较科学、系统的煤巷锚杆支护理论、设计方法和施工、质量控制技术。锚杆支护配套装备与新材料的主要技术水平已经接近国际先进水平。据不完全统计：我国每年采用锚杆支护的煤巷已超过10000km；国有大中型煤矿平均锚杆支护率已从1995年的不足10%发展到目前的60%以上。为了保证锚杆支护的质量，近几年来不少矿业集团公司（局）制定了适合本矿区的锚杆支护施工的技术要求和相关规定。但这些规定有一定的局限性，还不够完善。在国家层面上没有统一的设计规范、材料配置选型、施工技术要求及质量验收标准，无法保证煤巷锚杆支护的施工质量，严重影响了煤巷锚杆支护技术的推广、应用。早在1996年，原煤炭部科教司和软岩支护专家组就准备编制我国煤巷锚杆支护技术规范，但由于当时条件不成熟未列入计划。为实现我国煤矿煤巷锚杆支护管理规范化、施工标准化、验收科学化，制定科学、先进、合理、可行的《煤矿煤巷锚杆支护技术规范》行业标准势在必行，意义重大。
该规范作为课题，由煤矿支护专业委员会牵头组织，参加起草的单位有：煤炭科学研究总院南京研究所、煤炭科学研究总院北京开采研究分院、煤炭科学研究总院建井研究分院、中国矿业大学以及徐州、兖州、新汶、山西焦煤、鹤岗等矿业集团公司，江阴市矿山器材厂、石家庄中煤装备制造有限公司、深圳海川工程科技有限公司等十多家单位。
为保证高质量按时完成《标准》编制工作，煤矿支护专业委员会和专家组做了大量工作：
1、2005年10月，煤矿支护专业委员会在无锡召开了由30多位专家参加的支护专业委员会专家组会议，研究成立了标准起草小组，确定了规范编制的基本原则、大纲、规范应包含的基本内容。
2、2005年11月，起草小组开始收集资料，主要收集我国各主要矿业集团公司（局）制定的、适合本矿区的煤巷锚杆支护施工的有关规定，查阅并收集了国内外与煤巷锚杆支护有关的设计、材料、检测等国家、行业标准，并以此作为编制本标准征求意见稿的依据。
3、2006年4月，煤矿支护专业委员会在南京召开了起草小组会议，会议对收集的国内外资料进行汇总，并对编写大纲进行了讨论和修改，会议对标准起草工作做了具体分工。
4、2006年7月～8月，起草小组指派专人对编写人员所写的各部分内容进行归纳、整理，形成征求意见稿，并将征求意见稿发送到20多个单位，广泛征求煤炭企业、高校和科研院所专家的意见。
5、2006年12月在石家庄召开了起草小组及部分专家参加的第二次会议，对征求意见稿的反馈意见进行了认真讨论，并对征求意见稿进一步修改，形成了修订送审稿的统一意见。
6、2007年1月～3月，起草小组将送审稿初稿分发给有关专家审查，进一步征求修改意见。
7、2007年4月，煤矿支护专业委员会邀请中国煤炭工业协会科技发展部的领导及高校、科研院所、煤矿、生产厂家的专家、起草小组全体人员在江阴矿山器材厂召开了送审稿征求意见会，专家们对送审稿进行了逐条审查和修改。
8、2007年6月，《煤巷锚杆支护技术规范》行业标准送审稿正式上报煤炭行业煤矿专用设备标准化技术委员会井巷设备分会。
9、2007年11月2日～3日，煤矿专用设备标准化技术委员会井巷设备分会在浙江衢州召开《煤巷锚杆支护技术规范》标准审查会，参加审查的30多位专家一致认为该标准送审稿达到了国际先进、国内领先水平，通过了审查。2007年11月编写小组将完成报批稿的上报工作。2008年上半年该标准有望通过中国煤炭工业协会标准化技术委员会的审核批准。
（三）充分发挥专家组的咨询和参谋作用
第二届煤矿支护专业委员会聘请了39位科研院所、高等院校、生产单位长期从事煤矿支护研究、教学、施工的专家，组成了煤矿支护专业委员会专家组。专家组成立以来，在技术咨询、技术培训、技术讲座、技术交流、项目研究、抢险救灾等重大活动中发挥了积极作用。现在，支护专业委员会每一项重要活动，都首先召开专家组会议，充分征求专家们的意见。2007年，煤矿支护专业委员会共召开了三次有相关专家参加的会议，对2007年的支护技术培训、《煤巷锚杆支护技术规范》行业标准、专题技术研讨会等重大活动进行研究。由于广大专家的参与和支持，煤矿支护专业委员会的每一项活动都能够顺利开展，取得了预期的效果，得到了广大会员单位和非会员单位的一致好评。
（四）继续开展锚杆支护先进个人评选和表彰活动
为了表彰在锚杆支护技术研究、教学、施工、新产品开发工作中成绩突出的先进集体和先进个人，煤矿支护专业委员会从2001年起组织开展了锚杆支护先进集体和先进个人的评选活动，每年评选一次。这一活动的开展，有力地促进了煤矿锚杆支护技术的推广。对先进个人的表彰奖励，先后得到了北京巧力神液压机具厂、石家庄中煤装备制造有限公司、江阴矿山器材厂、江苏盐城群力工矿机械有限公司的赞助。在此，我代表煤矿支护专业委员会和全体会员单位对他们的大力支持表示衷心的感谢！
根据中国煤炭工业协会秘书长办公会议纪要（2006）第10号文件的要求，行业协会一般不得开展未经批准的先进集体和先进个人的评选活动。因此，从2007年以后煤矿支护专业委员会不再评选先进集体，请广大会员单位理解。2007年锚杆支护先进个人得到盐城群力工矿机械有限公司大力支持和赞助，因此锚杆支护先进个人被命名为“群鼎杯锚杆支护先进个人”。2007年评选通知发出后，各会员单位共推荐了45名先进个人作为侯选人。经过评审组认真审查，共评选确定了30名先进个人。我们希望被评上锚杆支护先进个人的同志要更加努力的工作，为促进煤矿锚杆支护技术推广、应用，做出更大的贡献。
（五）积极推广煤矿生产新技术新装备
为了实现安全生产，提高煤矿机械化水平，煤矿机械制造厂研制出了一批先进的巷道掘进、支护、探放水、探（抽）瓦斯的施工机具，在各主要煤炭企业得到广泛使用，取得了较好的社会和经济效益。但仍有相当多的煤矿，特别是一些中小煤矿和偏远地区的煤矿对这些新产品、新装备缺乏了解，使用较少。石家庄中煤装备制造有限公司为进一步做好新产品、新装备的推广、应用工作，投入近200万元，积极组织、制作、装备了新产品、新装备展示车。通过送技术、送产品、送装备到矿山、到基层、到施工现场，进行示范，提供服务，宣传推介，现场展示这些新产品、新装备，籍以推动煤矿支护改革、锚喷支护技术工作的发展，提高煤矿巷道掘进机械化水平，实现快速掘进，促进安全生产。石家庄中煤装备制造有限公司启动展示活动一年来，通过送技术、送产品、送装备到矿山，现场展示新产品、新装备。各地矿业集团公司（局）、煤矿对此项活动非常支持，积极组织参观，了解不同设备的性能及适用范围。山西临汾地区有95个煤矿，其中70多个煤矿组织人员到展示现场观看、了解设备情况，表现了极大的兴趣，他们说“过去没见过的设备今天在家门口就见到了”。通过送技术、送产品、送装备到矿山、到现场宣传推广工作的开展，石家庄中煤装备制造有限公司了解了市场的需求情况，对产品的开发有了新思路。
为此，煤矿支护专业委员会于2007年1月8日专门下发了《关于推广煤矿生产新技术新装备的通知》[中煤支护（2007）第1号]。同时也希望各相关煤矿机械制造厂积极参与此项示范活动，以期收到较好的效果。
二、2008年工作重点
（一）继续抓好锚杆支护技术的推广工作
煤巷锚杆支护技术被列为煤炭工业“九五”攻关项目，经过十多年的攻关和推广，国有重点煤矿煤巷锚杆支护率已经超过60%。但全国发展极不平衡，特别是湖南、江西和西南各省煤矿锚杆支护的水平相对较低，有些煤矿至今对锚杆支护的优越性认识不足，仍然采取传统、落后的支护方式。煤矿支护专业委员会应积极采取“扶贫”政策，组织专家组和示范队伍到落后矿区讲解锚杆支护的理论和设计方法，传授锚杆支护施工经验。同时我们希望锚杆支护水平落后矿区的领导和主管部门积极组织技术人员参加锚杆支护技术培训，提高他们的理论水平、设计水平、施工管理水平，争取在2至3年内把煤巷锚杆支护技术的推广、应用提高到一个新水平。
（二）继续办好锚杆支护培训班
在继续办好锚杆支护培训中级班的同时办好各种专题高级研讨班。
1、锚杆支护培训中级班在教学内容上要进一步改进，要把岩巷快速掘进与支护技术列为主要教学内容来讲。在培训方式上要灵活多样，要深入到矿区特别是支护水平相对落后矿区去办班。
2、我国煤炭资源约有53%埋深超过700米，预计未来20年，我国大部分矿区的采深将超过1000米。深部开采“三高一扰动”的复杂环境将严重威胁巷道支护和顶板管理的安全，由浅部建立起来的稳定性控制理论已不适应。因此，深部开采巷道支护理论、设计方法、动力灾害的预防等将成为“十一•五”期间科学研究的重点。中国矿业大学、煤炭科学研究总院等单位的专家在深部巷道支护理论、设计方法、支护材料等方面的研究已经取得了突破性进展。煤科总院开采研究分院康红普教授承担的“深部与复杂困难巷道强力支护理论与技术的研究”成果，2007年已被评为煤炭科学技术一等奖。2008年煤矿支护专业委员会将把深部与复杂困难巷道、软岩巷道支护技术研究成果的推广做为工作重点。年会结束后将尽快召开专家组会议，研究制订2008年中级培训班、高级专题研讨班的具体安排计划。
（三）针对近几年岩巷掘进技术和装备相对落后的局面，抓好岩巷快速掘进、支护机械化作业线工艺及装备的配套研究与试验。
（四）做好《煤矿煤巷锚杆支护技术规范》行业标准宣传贯彻的准备工作，争取2008年举办二期标准宣传贯彻培训班。
（五）继续抓好《煤矿支护》杂志的出版发行工作。
（六）抓好新会员的发展工作，不断壮大支护专业委员会的队伍。
（七）筹备培训新教材的编著出版工作。
三、问题与不足
（一）经费不足，煤矿支护专业委员会开展工作有一定难度
煤矿支护专业委员会是经过民政部正式批准的社会团体，国家不资助任何经费，活动经费主要来源于会费。目前第二届煤矿支护专业委员会有正式会员单位83家，2007年，到目前为止，仅有30家交纳了会员费（每年1000元）。不少会员单位已连续几年未交纳会员费，这是十分不应该的。煤矿支护专业委员会每年用于出版发行《煤矿支护》杂志，仅印刷费用就需要10万元以上（编辑人员的工资等均未计算在内），《煤矿支护》杂志是免费赠送给会员单位和各大矿业集团公司（局）的。交纳的会费用于每年杂志出版经费缺口也很大，开展其它活动就更困难了。多年来，煤炭科学研究总院南京研究所对《煤矿支护》杂志的出版发行，对煤矿支护专业委员会的日常工作在人力、经费等方面给予了大力支持；江阴市矿山器材厂、石家庄中煤支护装备制造有限公司，北京巧力神液压机具制造公司、盐城市群力工矿机械有限公司等单位对煤矿专业委员会工作的开展也给予了大力支持。在此，我代表煤矿支护专业委员会向煤炭科学总院南京研究所、向大力支持专业委员会工作的企业表示衷心的感谢。同时，我们也希望全体会员单位认真履行会员的义务，自觉交纳会费。在开展其它的活动方面也给予支持，使煤矿支护专业委员会的工作开展得更好！
（二）对锚杆支护相对滞后矿区支持不够
1995年以来，我国煤巷锚杆支护成套技术得到长足发展，截止目前国有大中型煤矿煤巷锚杆支护率平均已超过60%，如兖州、徐州、新汶、两淮等矿区已超过80%，但四川、湖南、江西、广西等地区的中小煤矿到目前为止仍然采用落后过时的木支护等被动支护方式。煤矿支护专业委员会对这些落后矿区技术上支持不够，他们很少组织人来参加培训，培训中心应把培训班办到这些矿区去，应组织专家到这些矿区举办专题讲座、去示范。当然，我们也希望这些矿区的领导要重视这项工作，否则，在煤矿支护改革方面会有更大的差距。
四、结束语
煤炭是我国重要的基础能源，在一次性能源生产和消费构成中历来占70%左右，而且在很长的一段时间内不会改变，党和政府非常关心煤炭工业的发展。9月27日下午，温家宝总理在北京人民大会堂接见全国煤炭工业劳动模范和先进集体代表，并发表了重要讲话（以下简称《讲话》）。《讲话》思想深刻、内涵丰富、要求明确，为煤炭工业健康发展指明了方向，充分体现了党和政府对煤炭工业的高度重视和对550万煤矿工人的关心与关爱。我们煤炭战线全体职工深受鼓舞，深感责任重大。我们要结合实际，认真学习、深刻理解和贯彻落实《讲话》精神。要深刻理解“煤炭行业是我国的能源支柱性行业”，“煤炭是中国能源的基础，发展煤炭生产是一个长期的方针”，“煤炭工业要发展、要进步，这是国家建设的要求，是人民生活的要求”的丰富内涵，进一步增强全行业责任意识，努力提高煤炭供应能力，满足国民经济发展对煤炭的需求，保障国家能源安全。要深刻理解“煤炭工业现代化象征着我国整个工业现代化”，要“实现煤炭工业生产的现代化和规模化”的重大意义，坚持大力发展先进生产力，淘汰落后生产能力，加快大基地和大集团的建设，着力推进产业结构调整和优化，提高煤炭行业的竞争能力。要深刻理解和贯彻落实“坚持以人为本，实现煤炭可持续发展”的方针，坚持用科学发展观指导煤炭工业发展，采取有效措施，努力提高煤炭资源回收率，发展循环经济，提高煤炭综合利用水平，促进煤炭工业可持续发展。要深刻理解和贯彻落实“加强安全生产，坚持把煤矿工人的生命安全摆在各项工作的第一位。要通过努力逐年减少煤矿安全事故，特别是重大事故”的基本要求，树立安全发展的理念，强化责任、加大投入、依靠科技、完善制度、夯实基础，努力提高员工素质、保障煤矿安全生产。要深刻理解和贯彻落实“提高煤炭工业的科学技术水平”的发展要求，建立和完善以企业为主体，产学研相结合的创新体制和机制，加大科技投入，努力开展煤炭共性和关键性技术研究，加快安全高效矿井建设，推进煤矿重大装备国产化和中小型煤矿的机械化，促进煤炭产业升级。要深刻理解和贯彻落实“加强对工人的培训”的具体要求，进一步完善专业教育、职业教育和企业教育相结合的煤炭教育培训体系，发展网络教育，推进“653”工程建设，强化职业技能培训，提高煤矿从业人员素质。要深刻理解和认真体会总理对煤矿工人工作环境的关注和无私奉献精神的肯定，大力宣传煤炭行业先进集体和劳动模范的先进事迹，弘扬煤矿工人特别能战斗、特别能奉献的精神，在全社会形成尊重煤矿工人的社会风尚。切实关心和爱护煤矿工人，努力改善煤矿工人生产、生活环境，提高煤矿工人生活质量。
据国家煤矿安全监察局统计，2006年全国煤炭企业共发生伤亡事故2945起，死亡4746人，同比减少361起、减少1192人，分别下降10.9%和20.1%。百万吨死亡率2.041，同比减少0.770。从事故类型看，顶板事故和瓦斯事故占大头。顶板事故1663起，死亡1902人；瓦斯事故327起，死亡1319人。顶板事故的死亡人数已超过瓦斯事故，是2006年我国煤矿死亡事故起数和死亡人数的大户，占有很大比重。随着国家加大安全投入、监测手段的提高、本质安全型煤矿的建设，2007年全国煤矿八大类事故中，除火灾事故起数和死亡人数同比上升，机电事故起数同比下降、死亡人数同比上升外，其他事故起数和死亡人数同比分别下降。在全国各类型事故中，事故起数居第一位的是顶板事故，占53.8%，其次是运输事故，占16.6%。死亡人数居第一位的是顶板事故，占40.4%，其次是瓦斯事故，占28.5%。截止到8月底全国煤矿发生各类事故1654起，死亡人数2608人；顶板事故890起，死亡1053人；瓦斯事故204起，死亡742人。顶板事故死亡人数已超过瓦斯事故死亡人数，成为煤矿死亡事故的第一大户。顶板事故尽管是零敲碎打占多数，但也值得我们深思，应引起我们的关注。我们不仅仅要围绕以提高经济效益为中心为煤炭企业做好服务工作，还要切实了解采、掘工作面支护工作的现状、出现的新问题，了解各煤炭企业生产实践中总结出支护工作的好经验、好做法。我们有义务、有责任组织先进技术经验的总结、推广和交流，以促进煤矿顶板事故的下降。因此，煤矿支护专业委员会和专家组的工作是十分艰巨的，任重而道远。
2007年9月7日，煤矿支护专业委员会理事长袁和生同志因病医治无效离开了我们，他的去世是煤矿支护专业委员会的一大损失。在他病重和去世期间，不少会员单位和专家、学者纷纷来电、来函，表示慰问，参加了追悼会并敬献了花圈，在此我谨代表煤矿支护专业委员会及其家属对大家的关心和慰问表示真诚的感谢。
在新的一年里，煤矿支护专业委员会在中国煤炭工业协会领导下，将更好地依靠专家组的全体专家，充分发挥专家们的参谋和决策作用，在广大会员单位的支持下，加强专家与专家、专家与企业、企业与企业之间精诚合作，在煤矿支护理论的研究方面要勇于创新，积极推广应用新技术、新工艺、新装备和新材料，开创我国煤矿支护改革的新局面。祝大会圆满成功，谢谢大家！
二〇〇七年十一月二十一日 |
